章虹,女,中共党员,1972年4月出生,现任镇江市丹阳地方税务局征管和科技发展科科长。1992年参加工作,先后担任过镇江市丹阳地方税务局征管员、所长、纳税服务中心副主任、稽查局副局长、征管和科技发展科科长。她是江苏省地方税务局的“税收管理员岗位能手”,是“江苏省地方税务局企业所得税人才库”、“江苏省地方税务局复合型人才库”和“日博娱乐城税务稽查人才库”成员。2016年参加省局大考试入选江苏省地方税务局“岗位能手”。身为征管科科长,章虹深知做好税务工作不仅要有扎实的业务理论功底,还要灵活运用绩效管理的领航作用带动各项工作出新出彩。
逐项把关,绘制指标“路线图”
章虹坚信“抓绩效的背后就是抓工作”。坚持每年初,根据上级总体部署,结合工作实际,逐项分解各项绩效指标,确定科室的年度绩效目标和岗位目标,以季度为节点谋划实现路径,设立专门台账记录指标实现情况以及期间遇到问题,将指标细化分解到每一个人。2016年,“金税三期”上线期间,为了让绩效指标与新系统更好融合,发挥“指挥棒”式的化学反应,章虹利用空闲时间积极与相关科室负责人共同细化考核指标,将各单位金税三期双轨运行测试工作、实际运行中各项数据达标情况及宣传工作完成情况纳入绩效考核,对完成工作任务出色、成绩突出的部门及个人予以表彰和奖励,对工作落实不力的部门给予通报批评,对相关责任人进行责任追究。督促各单位按时保质保量完成金税三期各项工作,在金税三期上线工作中被镇江市局评为先进个人。
点子不断,思维碰撞“引活水”
只有不断地创新创优,绩效才能得以充分实现。在2016年“营改增期间”,为稳步推进零散税源社会化管理工作,章虹认真谋划,主动对接丹阳市建设工程管理处,详细了解丹阳市建设工程管理处对所有建筑项目的管理流程以及建设工程管理处对建筑项目管理流程的相关规定。根据现有对建筑业管理的税收政策,本着方便纳税人、堵塞管理漏洞的原则,在全省率先推出国税、地税、建管三方合作办税点加强营改增后建筑业税收管理。“三方合作办税点”做法被《中国税务报》、《新华日报》、省地税网站等多家媒体连续报道,为绩效加分再添一功。不仅如此,章虹创新的步伐从未停歇,按月召开“金点子”沟通会,按季召开绩效推进会,各项工作亮点纷呈,路经征管科时常听到科室里对业务政策、征管举措的热烈讨论。今年以来,章虹所在科室自主申报了1个创新集体项目,1个创新个人项目,2个金点子,其中金点子《实行纳税信用惩戒 打造倒逼“老赖”利器》获得镇江市局领导充分肯定,并被推荐至省局。
重绩问效,培育绩效“文化壤”
规范日常征管业务,不断夯实征管基础;抓好征管指标监控工作,加强纳税人户籍管理、欠税管理;围绕组织收入目标,深化行业税收和个体税收管理,强化房屋租赁税收管理……一系列工作,章虹做的有谋有略、有声有色。“将之所以战者,士也;士之所以战者,气也。”她不仅不断要求自己高标准完成绩效指标,还十分注重绩效文化的培育,定期分析科室内每个岗位的绩效考评数据,为个人绩效表现突出的干部争取更多评先评优、教育培训的机会。“一个人干好工作是‘点’,一群人干好工作是‘面’,只有‘面’越来越大,丹阳地税才会有更强的综合实力、更大的影响力、更高的凝聚力。”她说,“绩效就是让‘面’更大更广的助推剂,不断培育延伸绩效文化,对每个干部的评价才更科学客观,团队内的良性竞争氛围也会越来越好!”